为满足海军多型重点装备试验的迫切需求,国家有关部门决定对位于我市的濒海试验场进行扩建。由于扩建项目占地大部分位于海堤管理范围内,须申请办理涉水行政许可。为服务好国防重点工程建设,我局拧紧责任发条,创新工作方式,优化工作流程,多措并举,高效、高质完成了涉水行政许可,为国防设施建设贡献了水利力量。
一是关口前移,技术方案“再优化”。为服务好工程建设,我局一直主动与建设单位、设计单位、洪评报告编制单位保持沟通联系,通过召开涉水审批专题协调会、组织实地勘查等方式,详细解读有关水法律法规和规范的要求,协调处理项目涉水行政许可存在的问题,提出解决的有效办法和具有可操作性的措施。针对栈桥与海堤的衔接问题,指导设计单位对局部拆除打桩方案、半回填打桩方案和斜拉方案进行对比分析,择优选定造价低、施工快、受力影响小的方案。针对试验场防洪要求高而设计标准较低的问题,提出将基地东侧海堤防潮等级由50年一遇提升至100年一遇,有效提高了试验场运行安全防护标准。
二是出谋划策,帮助项目“解难题”。材料申报是审批流程的起点,也是完成批文的主要依据。我局贯彻落实便民、利民服务理念,对材料申报悉心指导。一方面,针对本项目建设单位为某军工集团隶属公司而批复文件下发单位是某军工集团总公司的情况,提供解决思路,指导市相关主管部门起草衔接文件,成功破解难题。另一方面,针对该项目为涉密项目,无法提供项目可行性研究报告的情况,指导建设单位补充项目保密说明,确保了申报材料的完整性。
三是特事特办,审批过程“大提速”。速度就是生命,就是战斗力。为了快速完成项目审批,我局在项目对接服务阶段,指派专人专职负责,特事特办,并全面开启“五加二”、“白加黑”战斗模式,实现与建设单位、主体设计单位、洪评报告编制单位快速联动。在申报材料审核阶段,通过微信、QQ等通讯手段实现对申报材料的审查、核对与完善,确保审批材料既符合规定要求又能一次性审查通过,实现“线上审核”提速;在政务平台办理阶段,为了使许可批文赶上次日建设单位组织召开的项目协调会,我局提供全权代理申报服务。窗口与后方紧密配合,想方设法将“承诺件”按照“即办件”办理,并将平台各段流程审批耗时尽最大可能压缩,使办结时间由法定的四个工作日压缩到两个小时,实现了当日申报,当日办结。事项办结后已是晚八点,我局又第一时间将许可批文扫描并通过网络传送至建设单位,为项目早日落地争取了宝贵的时间。
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