近年来,市水利局在计划用水、节水减排、水平衡测试等节水管理工作上逐步深入细化,为贯彻总书记“十六字”治水思路,落实视察江苏重要讲话精神,实现我市水利行业高质量发展提供制度支撑。同时,水资源量质并缺问题已成为制约我市经济社会可持续发展的重要因素,启动《连云港市节约用水管理办法》编制工作是开展节水管理的客观需要。
为确保《连云港市节约用水管理办法》具有科学性、实用性,结合本地情况精心组织编制,特邀了制定《江苏省节约用水管理条例》的专家和领导进行审议,先后三次通过向社会公众、用水企业、县区和部门的征求意见,采纳吸收了20余条建设性意见或建议,特别是部分条款涉及到相关部门原有的管理现状,需要依法进行职权调整,经过多次协调达成一致,最终于在2020年12月31日经市政府常务会审议,并获得一致通过。
《连云港市节约用水管理办法》共二十九条,主要内容包括了以下三点:一是关于适用范围和政府职责。根据我市实际情况,明确适用范围、管理原则、清晰界定各级政府及相关部门的监督管理责任。包括将节约用水工作纳入国民经济和社会发展规划以及年度计划,制定有利于节约用水的政策,建立节水目标责任制和考核评价制度;根据本地区水资源条件和经济社会发展要求,合理调整产业结构和工农业生产布局;建立节约用水投入机制,引导和鼓励社会资金、民间资本投入节水产业;加大财政投入,制定促进节约用水的政策措施,培育和发展节水产业,加强节约用水科学技术推广体系建设等。二是关于节水管理制度。细化了节约用水十项管理制度,包括节约用水规划制度、用水总量与强度控制制度、用水定额管理制度、计划用水制度、(非居民用水)超计划累进加价制度、水平衡测试制度、用水审计制度、计量用水管理制度、用水统计调查制度、节水“三同时”和节水评价制度。三是关于节水管理措施。明确了节约用水八项管理措施,包括发展控制措施、农业节水措施、工业节水措施、城市生活和服务业节水、推行用水效率标识、推行节水器具、非常规水源开发利用、节约用水奖励措施。
《连云港市节约用水管理办法》即将颁布实施,市水利局将按照相关具体条款执行计划用水工作,并积极协调住建、卫生、教育等部门,形成全市节水工作合力,更好地服务于用水户。
(供稿:节水办,责编:办公室)